Anjouan Gaming uppger nära 1 500 aktiva licenser, medan Curaçaos licensregister omfattar 666 poster. Estland har sänkt skatten på nätspel från 6 till 5,5 procent för att locka fler nätkasinon, enligt ERR. Maltas licensantal har däremot minskat från 326 till 311 mellan slutet av 2023 och slutet av 2025.
Varför byter spelbolagen licensland?
Maltas spelmyndighet MGA beskriver i sin årsrapport för 2025 hur en allt mer krävande och komplex global reglering förändrar spelbolagens prioriteringar. Enligt rapporten, publicerad den 7 juli 2026, lägger operatörerna större vikt vid hållbara affärsmodeller, samordnar sina licensstrategier över flera jurisdiktioner och omstrukturerar verksamheten efter kommersiella och regelmässiga prioriteringar. Jurisdiktion betyder här ett land eller område med egen spellagstiftning och tillsyn.
Minskningen av antalet bolag och licenser på Malta tolkar MGA som tecken på en bransch i en mognare fas, präglad av strategisk konsolidering.
Samtidigt förändras villkoren i andra licensländer. Enligt Curaçaos spelmyndighet CGA inleddes en stegvis reform av onlinespelet i november 2023. Den nya spellagen Landsverordening op de kansspelen, LOK, trädde i kraft den 24 december 2024. Estlands skattesänkning för spel på nätet, beslutad i december 2025, syftade enligt ERR till att locka fler nätkasinon att registrera sig i landet.
Licenslandet är det land vars tillsynsmyndighet har utfärdat bolagets spellicens. Ett bolag kan ha licenser i flera länder samtidigt, så en samordnad licensstrategi behöver inte innebära att en licens ersätts av en annan.
| Licensland | Tillsyn | Senaste uppgift | Datum | Inom EES |
|---|---|---|---|---|
| Curaçao | Curaçao Gaming Authority (CGA) | 666 poster i registret över onlinelicenser: 571 B2C och 95 B2B, varav 50 återkallade och 58 utgångna | 14 oktober 2026 | Nej |
| Estland | Maksu- ja Tolliamet (EMTA) | 44 bolag med tillstånd för hasardspel på nätet; skatt 5,5 procent 2026 (6 procent 2025) | 1 oktober 2026 | Ja |
| Anjouan (Komorerna) | Anjouan Gaming | Över 1 650 utfärdade licenser, nära 1 500 aktiva (egen uppgift) | 14 juli 2026 | Nej |
| Malta | Malta Gaming Authority (MGA) | 311 spellicenser hos 302 bolag (326 licenser i slutet av 2023) | 31 december 2025 | Ja |
Vad hände på Curaçao efter den nya spellagen?
I CGA:s register över onlinelicenser, senast uppdaterat den 14 oktober 2026, finns 666 poster. De ligger under rubriken licenser beviljade enligt den nya policyn för onlinespel, som gäller från den 15 november 2023. Antalet poster är inte detsamma som antalet aktiva licenser.
Av posterna gäller 571 B2C-licenser, för spel direkt till konsument, och 95 B2B-licenser, för leverantörer till spelbolag. I registret är 50 poster markerade som återkallade, de flesta på operatörens egen begäran, och 58 som utgångna. För 296 poster anges att en bedömning pågår, ”assessment in progress”.
CGA tar uttryckligen förbehåll för uppgifterna. Listorna garanterar inte att en licens fortfarande gäller, eftersom statusen kan ändras över tid. Myndigheten anger också att inga rättigheter kan härledas ur listorna.
Varför sänker Estland skatten på nätkasinon?
Enligt Estlands skatte- och tullmyndighet Maksu- ja Tolliamet (EMTA) är skatten på nätspel 5,5 procent 2026, jämfört med 6 procent 2025. Skatten beräknas på insatserna minus utbetalda vinster. EMTA är också den myndighet som ger speltillstånden.
Sänkningen infördes i december 2025 för att locka fler nätkasinon att registrera sig i Estland, rapporterade ERR den 1 september 2026. Planen är att sänka skattesatsen från sex till fyra procent över två år. Lagändringen innehöll dock ett fel som enligt ERR gjorde att skatten på nätspel i praktiken blev noll i början av 2026. Lagen rättades i februari.
Sex bolag som inte tidigare verkat i Estland hade fått verksamhetstillstånd under 2026, uppgav riksdagsledamoten Tanel Tein (Eesti 200) enligt ERR. Det var enligt honom fler än under hela 2025. Han uppgav också att åtta nya operatörer kom in på marknaden 2024.
Samtidigt minskade statens samlade intäkter från spelskatt med 9,7 procent under de första sju månaderna 2026, enligt ERR. Tein menar att nedgången inte enbart beror på skattesänkningen, eftersom intäkterna även omfattar det statliga lotteriet och traditionellt spel.
Premiärminister Kristen Michal (Reformpartiet) sade enligt ERR att regeringen ska debattera frågan. Om skattesänkningen inte ger mer intäkter blir det ingen ytterligare sänkning, enligt Michal.
Varför krymper Malta när andra växer?
Vid slutet av 2025 fanns 311 spellicenser hos 302 licensierade bolag under Maltas spelmyndighet MGA, enligt myndighetens årsrapport. Siffrorna omfattar både nätspel och landbaserat spel. Vid slutet av 2023 var motsvarande antal 326 licenser hos 316 bolag, och 2024 var det 323 licenser hos 315 bolag.
Onlinelicenserna minskade från 314 vid slutet av 2023 till 302 vid slutet av 2025. Men utvecklingen skiljer sig mellan två typer av verksamhet. B2C-licenser, Gaming Service Licence, gäller spelverksamhet riktad till spelare. Antalet sjönk från 155 vid utgången av 2023 till 147 ett år senare och 131 vid utgången av 2025.
B2B-licenser, Critical Supply Licence, gäller leverantörer till spelbolagen. De ökade under samma år från 159 till 164 och sedan 171. År 2018 var antalet 68. Leverantörslicenserna utgör nu mer än hälften av MGA:s onlinelicenser. Myndigheten beskriver utvecklingen som en rörelse mot verksamhet med lägre riskprofil.
Malta visar därmed varför ett samlat licensantal behöver läsas utifrån vilka verksamheter det omfattar. Malta och Estland ligger inom EES, medan Curaçao och Anjouan ligger utanför.
Tillsyn, klagomålsvägar, skydd av spelarnas pengar och självavstängning skiljer sig mellan länderna. Den som vill jämföra licenserna fråga för fråga hittar sju spellicenser jämförda i en genomgång från Malta Casino.
Hur kan Anjouan ha nära 1 500 aktiva licenser?
Över 1 650 licenser för spel på internet hade utfärdats och nära 1 500 var aktiva, enligt ett meddelande från Anjouan Gaming den 14 juli 2026. Uppgifterna kommer från tillsynens egen webbplats. Någon oberoende räkning av licenserna finns inte i källorna.
Skillnaden mellan talen är att 1 650 avser det totala antalet utfärdade licenser, medan nära 1 500 avser dem som var aktiva vid meddelandet. Som jämförelse hade Maltas spelmyndighet MGA 302 onlinelicenser i slutet av 2025. Uppgifterna gäller alltså olika tidpunkter.
Anjouan är en av öarna i Unionen Komorerna i Indiska oceanen och ligger utanför EU och EES. Anjouan Gaming beskriver sig som den utsedda tillsynsmyndigheten för licenser för spel på internet enligt den autonoma öns lagar.
Anjouan Gaming uppger också att Anjouan var en av de första jurisdiktionerna som gjorde oberoende alternativ tvistlösning, ADR, obligatorisk för licensierade operatörer. Det innebär att tvister hanteras genom en fristående tvistlösningsfunktion. Myndigheten uppger att den inte avgör enskilda tvister.
Spelar licenslandet roll för skatten på vinster?
Inkomstskattelagen 8 kap. 3 § gör vinster skattefria om spelet anordnas inom EES och inte kräver licens enligt den svenska spellagen.
Riktar sig ett spelbolag mot den svenska marknaden utan svensk licens är vinsten skattepliktig; Skatteverkets exempel gäller en spelare hos ett bolag på Malta som saknar svensk licens. Skatten är då 30 procent på nettovinsten, medan vinster upp till 100 kronor är skattefria.
Att licensen kommer från ett EES-land som Malta eller Estland avgör alltså inte ensamt om vinsten är skattefri; avgörande är också om spelet kräver svensk licens.
För spel som anordnas utanför EES gäller andra regler, som Skatteverket beskriver på samma sida.
Källor
- Curaçao Gaming Authority: Online Gaming (om LOK, i kraft 24 december 2024), läst 19 oktober 2026.
- Curaçao Gaming Authority: Online Gaming License Registry, uppdaterad 14 oktober 2026.
- Maksu- ja Tolliamet (EMTA): Gambling tax, uppdaterad 6 januari 2026.
- Maksu- ja Tolliamet (EMTA): List of legal gambling operators, uppdaterad 1 oktober 2026.
- ERR News: Eesti 200 MP: Remote gambling tax cut not to blame for revenue drop, 1 september 2026.
- Anjouan Gaming: More than 1,650 licences issued: a milestone in Anjouan’s regulatory journey, 14 juli 2026.
- Malta Gaming Authority: Annual Report and Financial Statements 2025, publicerad 7 juli 2026.
- Skatteverket: Vinster i spel och tävlingar, läst 19 oktober 2026.